從CIO生存調查看企業(yè)信息化發(fā)展狀態(tài)
2010/10/27
CIO是中國企業(yè)中最獨特的一群人。
他們具有敏銳的觀察力，洞察業(yè)務的走向，望企業(yè)的戰(zhàn)略方向，明白錯綜復雜的人事關系；他們戰(zhàn)斗在信息化的最前沿，了解最新的IT資訊和信息技術；他們與系統(tǒng)打交道，作息時間同7×24小時的服務器那樣，永遠不停息；他們在做項目時備受煎熬、提心吊膽，生怕系統(tǒng)宕機；他們集多種身份于一身——是網管員、技術專家，又是咨詢顧問和品牌總監(jiān)。
了解他們，也就明白當代中國企業(yè)的信息化發(fā)展狀態(tài)。
在經歷了多年的等待、煎熬、忍耐、堅持之后，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，隨著中國信息化的推進以及企業(yè)對信息化重視程度的提高，CIO的地位已經在逐步提高，責任也越來越大。
但是，他們也面臨著新的苦惱——隨著信息系統(tǒng)越來越大，項目上馬越來越多，權責日益加重，CIO這個職業(yè)也越來越“高�！�；來自體制的條條框框，是CIO的“天花板”，不僅制約著CIO的發(fā)展，還限制了CIO的“勢力范圍”；在重塑企業(yè)業(yè)務流程時，CIO們難免觸及方方面面的利益，不可避免地被卷入辦公室政治中。
我們集中介紹10個CIO樣本，以小見大地闡述中國信息主管的生存狀態(tài)。中國CIO群體龐大而復雜，我們不敢說這10個樣本可以展現(xiàn)中國CIO的全部，但相信能為廣大信息主管們提供不錯的借鑒。
我們向這個群體致敬，更希望信息主管們能夠成為真正意義的CIO，擁有決策權、高瞻遠矚，和CEO并肩作戰(zhàn)，從信息化的角度規(guī)劃企業(yè)未來。
業(yè)務越來越依賴信息化，項目上馬越來越多，權責日益加重。CIO這個職業(yè)也越來越“高�！�。
角色“高�；�
壓力大，“太折壽了”
“電力系統(tǒng)不出事則已，一出事必是大事。作為信息開發(fā)部的主任，我每天都是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的。”南方某省信通中心信息開發(fā)部朱主任說。
朱主任負責該省電力業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)和維護工作，一旦某個業(yè)務系統(tǒng)出現(xiàn)宕機或事故，輕則需做檢查、罰工資，重則調離崗位、被開除，甚至進監(jiān)獄。
多年來，電力行業(yè)一直是半軍事化管理，而電力行業(yè)又是極端依賴信息技術的行業(yè)，甚至可以說是建立在信息技術基礎之上的產業(yè)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響的可能是整個城市的供電；而如果電價計費系統(tǒng)出現(xiàn)故障，影響的是國家的稅收，也可能引起交電費的百姓的不滿，甚至引發(fā)暴力事件。作為信息化主管的CIO，其面臨的壓力可想而知。
最著名的例子當屬重慶大停電，出事后，重慶電力的總工哭著回家收拾行李，直接進了監(jiān)獄，原因是工作疏忽。
朱主任說，處于這種特殊的行業(yè)內，整個信息系統(tǒng)的工作人員每天都是提心吊膽的。“每天晚上我都睡不踏實，手機保持24小時開通狀態(tài)，出現(xiàn)問題無論多晚都得立即趕赴現(xiàn)場、立刻解決問題。我們雖然有休假，但幾乎從沒休過，一是人手緊張走不開，另外也是休不踏實，老擔心出事。”他苦笑，并戲稱：下輩子絕不在電力行業(yè)做信息化主管，即使做，也絕不做領導，太折壽了。
在采訪過程中，他接了一個電話：一臺服務器出現(xiàn)故障宕機了。他滿臉緊張，遙控著將問題解決了�！半m然電力信息安全做得很充分，數據中心內各種硬件設備都是雙機備份的，一臺服務器出現(xiàn)故障就會自動切換到另一臺服務器，并不影響整個系統(tǒng)的運行。但另一臺服務器就立刻面臨著很大的運行壓力，如果第一臺服務器故障不迅速解除，很可能發(fā)生‘多米諾骨牌’效應，系統(tǒng)一個一個崩潰，后果太可怕了�！彼忉尩�。
“這還不算最大的壓力�！敝熘魅握f，他負責的是電力通信系統(tǒng)的運維，出現(xiàn)問題引起的社會矛盾，也許是人們在繳費窗口排隊無法繳費，也許會引起暴力沖突事件。電力調度系統(tǒng)則是電力系統(tǒng)的生命，系統(tǒng)一旦出錯可能會引起爆炸，甚至引發(fā)一座城市的電力癱瘓，后果更嚴重，而其負責人壓力則更大。
“濕足”的誘惑
CIO是不是高危職業(yè)？
9月20日上午，原北京市經濟信息中心副主任智勇被法院一審判刑11年。今年57歲的他，利用擔任北京市經濟信息中心副主任的職務便利，向負責開發(fā)該中心項目軟件的兩家公司負責人索要“好處費”共計41萬元。
政府機關的CIO成份復雜。只要負責信息化的人，大概可以稱為“CIO”。他們身居要職，在信息化蓬勃發(fā)展、招投標項目頻繁的時期，他們面臨種種誘惑，這種誘惑大多來自廠商。難怪有人要驚呼“CIO是高危職業(yè)，游走在誘惑和風險之間�！�
原北京地稅局長王紀平的事例頗有代表性。這位已經退休的官員，在位期間，率先在全國建成了“12366”納稅服務系統(tǒng)，實行了發(fā)票改革，建立了個人所得稅明細申報系統(tǒng)，實現(xiàn)了財稅庫橫向聯(lián)網，信息化成就斐然。
然而，“高處不勝寒”。今年春季，這位局長被“雙規(guī)”，同時被“雙規(guī)”的還有負責北京市地稅局信息系統(tǒng)維護的原信息系統(tǒng)安全保障中心主任刁維列。
掌管信息化的“一把手”為何成為高危職業(yè)，一不小心就“濕足”？
輿論普遍認為，王紀平的事件與地稅系統(tǒng)的“信息整合系統(tǒng)升級”有關。該系統(tǒng)涉及資金重大，項目重要，關乎地稅系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。該系統(tǒng)究竟花了多少錢，無人知曉。更令人不安的是，該項目仿佛也沒有按照既定的程序走，監(jiān)管制度形同虛設。再加上“一把手”直接過問信息化的建設程度，造成項目權力“尋租”的空間。
因為經濟問題而“落馬”的信息化官員，這個名單還能排列得很長。如浙江省天臺縣政府信息中心原主任袁繼華受賄31.7萬元，被天臺縣法院判刑11年6個月。湖州市信息中心原主任施學江、副主任龔景忠和曹凝薇都因貪污、受賄被判刑。
政府CIO真的是高危職業(yè)？
一位資深的政府部門CIO認為，這完全就是偽命題。為什么這些人會因為信息化而落馬？他們在于“貪欲”而非信息化，不能將“板子”打在信息化身上。他認為，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，原因是信息化越來越重要，為此，相關的招投標采購數目巨大、涉及金額和公司多。由于一些政府部門的信息主管并不完全懂業(yè)務，盲目聽從IT廠商們的“忽悠”，造成招投標項目的不透明，價格千差萬別，更容易形成權力尋租等貓膩事件發(fā)生。
他認為，要杜絕這種情況也很簡單。首先CIO需要知道自己要什么、業(yè)務是什么；其次需要處理好和廠商的關系。所謂“無利不起早”，廠商總是想盡辦法接近處于具有決策權的CIO，希望能夠獲得更多利潤。所以，從招投標方面來說，一味地壓低價格未必是件好事情，廠商總會從其余地方彌補回來利潤；第三，保障CIO不“落馬”更多需要制度上的限制，杜絕權力尋租。
鏈 接
誰是真正的CIO？
CIO具體含義是：“負責制定公司的信息政策、標準以及程序的方法，并對全公司的信息資源進行管理和控制的高級行政管理人員�！�
我國正式提出“CIO”的概念，是在2007年發(fā)布的《關于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見》中。該文件提出要設置CIO職位，目的是：“為加強企業(yè)信息化工作的組織領導，挖掘企業(yè)信息資源、制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略、為企業(yè)信息化布局、評估信息化價值等�！�
據調查，在我國，信息主管的職位以及信息化工作的設置一般有幾種模式：
第一，信息化工作歸辦公室主管，這多表現(xiàn)在政府機關中。因為有些政府機關的業(yè)務與信息化結合不緊密，多為OA等系統(tǒng)，辦公室專門負責“雜事”，所以，信息主管放在這里順理成章。
第二，信息化工作專門歸某個專業(yè)部門管。這個部門通常被叫做信息中心、技術部、電腦部等，不一而足。信息主管也被叫做信息主任，這是最為普遍的崗位設置。
第三，信息化工作歸某個部門分管，通常放在財務部門、人力資源部門下。這些部門有一定的權力，可迅速調集資源，利于實施，其中以財務部門居多。
第四，信息化工作成立專門的組織，CIO有名有分，大部分是主管業(yè)務的領導或者專門負責信息化的領導，在集團中有一定的位置。
在以上四種模式中，無論是哪一種形式的信息化工作和信息主管，關鍵要看機構（企業(yè)、單位、公司）業(yè)務與信息化的結合程度。如果“一把手”重視信息化，或者是單位的業(yè)務過多依賴信息化，那么信息主管的地位就高。反之，如果信息化可有可無，CIO也就無關緊要。
把握這一點，基本就能看出我國CIO的生存狀態(tài)。
有一位CIO說過：“中國CIO的生存狀況其實是千差萬別的。大多數CIO可能是湊合著過，所以并沒有什么不安。有具體項目逼的，會感覺壓力；如果自己又有責任感、有事業(yè)心的，便會感到很大的壓力；如果單位的業(yè)務與信息化緊密聯(lián)系的，那就有風險了，壓力會很大。”
而以我們的觀察，以制造業(yè)為主的“傳統(tǒng)”企業(yè)中，由于在市場壓力下，信息化能提升企業(yè)競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造價值，所以CIO還具有一定的位置。
美特斯邦威集團副總經理王泉庚提出了“中國特色CIO”概念，這是Communication（溝通）、Integration（集成）和Orgnization（組織）的統(tǒng)一體：“做好這份工作最重要的一點就是要有堅定的信心，CIO一定要相信自己做的事情對企業(yè)是有價值的，做不成功的原因只是方法不到位而已�！�
從多年對眾多CIO的采訪中也不難看出，CIO究竟要怎么做，會不會有一定的位置，成為“真正的CIO”，關鍵還要看為機構做了什么；其次要看在具體環(huán)境下，結合“制度、職場壓力、辦公室政治、人情世故、項目”等等，方能找到自己的一席之地。
跨組織的協(xié)調是令許多CIO最頭疼和無奈的事。來自體制的條條框框是CIO的“天花板”，不僅制約著CIO的發(fā)展，還限制了CIO的“勢力范圍”。
